临朐县政协常委 曾庆铭
      党的第十八大和中央经济工作会议把加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式作为关系我国发展全局的战略抉择，明确提出：要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需、特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动是经济发展更多依靠科技进步、管理创新驱动、更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。以上论述对于指导我县经济转型升级，促进工业立县战略的稳步实施，具有重要的现实指导意义。
　　我县铝型材产业、硅胶产业、磁电产业、文化旅游产业已颇具规模，随着资金、管理、技术的积累，一大批企业从幼稚到成熟，在行业中脱颖而出。把握国家产业政策调整的历史机遇，引导企业转型升级是实现我县经济做大做强的必然选择。现在，结合我县实际，就有机硅新材料产业的发展谈一些自己的看法。
　　新材料是材料工业发展的先导,新材料产业是战略新兴产业，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》已把新材料工业作为促进传统产业转型升级，支撑战略性新兴产业发展、构建国际竞争新优势的战略性新兴产业。硅酮胶及相关的有机硅产业是国家重点支持的高新术领域的七大产业之一。经过十几年的发展，我县硅酮胶产业已形成一定规模，生产厂家达到五十余个，区域生产总量在中国江北已位居首位。特别是去年以来，县委、县政府把发展新材料产业作为临朐工业转型升级的战略之一，在新材料的研发、生产、应用等方面取得较大突破：山东宝龙达胶业有限公司与山东大学共建有机硅新材料实验室工作已经落地生根；在深入加强建筑用硅酮胶研发的同时，宝龙达胶业乘势而上依托山东大学硅单体研究的国内领先优势，展开工业用胶、航空航天用胶、高温胶等高技术领域的产品研发，其中，有机硅泡棉研究取得突破性进展，即将转化为规模化生产。该产品具有耐高温、不燃烧、零污染、用途广等许多优异性能，在高铁、飞机、豪华游轮、汽车坐垫和食品包装等领域应用广泛。此项产品技术的掌握填补了国内空白，将为摆脱国内市场长期对进口的依赖提供保障。经过几年的发展，建筑用硅酮胶也逐步形成自己的优势，宝龙达胶业完成发明专利三项、实用新型专利七项、外观设计专利三项，代表中国北方胶业制定《中空玻璃用弹性密封胶》、《彩色图层钢板用建筑密封胶》、《建筑用防霉密封胶》国家标准，这些成绩的取得，将为引我县将为我县开阔视野、把握新材料未来发展动向提供有益的参考。
　　我县新材料产业虽然形成一定规模，但产品档次偏低、应用范围狭窄、技术附加值不高、市场竞争力不强等问题较为突出。如何突破目前的困境，迅速把产业优势转化为地区经济竞争优势刻不容缓的重大课题。为此，提出如下建议：

一、把握时代机遇，引导产业的快速升级。
　　国际有机硅产业进入快速发展的战略机遇期：近十年来，全球有机硅材料的需求年增长率在10%以上，美国、欧洲和亚洲是最主要的有机硅材料消费市场，市场份额均在30%左右。中国经济的高速发展，为有机硅产品提供了更加广阔的市场，近五年，有机硅国内需求年均增长29%，是我国GDP增长率的三倍以上，远高于世界其他国家和地区的需求增速。随着有机硅产品的不断更新换代和随着应用领域的更加广泛，国内有机硅市场会呈现缤彩纷呈的局面。
　　从国际新材料产业的发展趋势看，新材料技术将向结构与功能复合化、功能与材料智能化、材料与器件集成化、制备与使用过程绿色化发展。突破现代材料设计、评价、表征与先进制备加工技术，在纳米科学研究的基础上发展纳米材料与器件，开发超导材料、智能材料、能源材料等多功能材料、开发超级结构材料、开发新一代光电信息材料等新型材料是未来材料工业也是有机硅产业未来发展的必然选择。面对我县有机硅产业的现状，建议政府及有关部门加强对新材料产业优势企业的培育力度，在加快龙山高新科技园等项目建设的同时，选择一批具有自主知识产权，核心竞争力强，有一定市场占有率，在国内外有一定知名度和品牌影响力的新材料产业作为龙头企业，落实扶优措施，积极培育发展，帮助企业做大做强；设立相应的机构，对新材料产业发展进行系统规划和合理的布局，更加全面的掌握前沿科技动向，指导本县新材料产业提升水平、提升质量、实现该产业的质的飞跃。

二、切准产业脉搏，为实现产业“三新”提供政策扶持。
　　有机硅新高分子是第一个在工业上得到应用的元素有机高分子，也是元素有机高分子领域发展最快的一个分支。未来十年内，新材料产业特别是有机硅行业是朝阳行业，谁在技术上先行一步，谁的产品能够跟上时代发展的脚步，谁就会在市场上先行主动。
　　“三新”即新技术、新产品、新装备。有机硅行业具有技术密集、产品品种多、更新换代快、质量差别大、应用范围广等诸多特点。和国内、国际大公司相比较，我县有机硅行业明显存在技术匮乏、产品单一、装备老化、后继乏力的问题。特别是在高精尖应用方面，几乎还是空白。造成这种局面的主要原因是企业技术研发实力不够，单靠企业自筹研发经费实现技术、产品、装备的优化困难很大。
　　作为硅胶产业链上的一员，我们盼望政府集中可调配资源，实施新材料产业突破战略，举全县之力，在盈珂高分子海洋生物、蓝帆新材料、宝龙达有机硅等重点骨干新材料企业下气力、做文章；坚持走“产学研”联合发展的路子，加强外部技术、资金、企业的引进发展。在相对成熟的领域，以引进技术、消化发展和引进企业、直接发展等模式为主；相对前沿的领域，以自主创新、培育发展和科技引资、互补发展为主。采取积极措施对引进技术开展消化吸收和二次创新，提高自身的技术水平和研发能力，并在此基础上不断发展具有自主创造性和知识产权的相关技术。对于一些新材料的重要领域，应解放思想、大胆创新地制定一系列颇富吸引力的人才政策和引进条件，引进该领域国内外高端领军人才，并为其积极创造相关条件和环境，实现以人才为突破点，在重要领域取得重大突破和跨越式进展。要在服务人才上有新动作，建立外来专家人才公寓，外来企业家商务会馆，创造条件建立临朐商会大厦，为外来专家人才、企业家建设交流合作平台。可考虑建设高科技技术人才网上平台、改造升级临朐高科技产业园孵化器、建设高标准技术研发中心等方式，运用现代手段疏通信息交流、技术交流的渠道，形成和搭建一个立体的科技交流网络。

三、优化资源配置，实现有机硅上下游链一体化
　　降低原料运输和终端销售成本，已成为众多跨国公司新的发展战略。目前，我县有机硅产业大多集中在硅胶的生产与销售领域。围绕有机硅产业的上下游产品还有很大的开发空间，原材料、化工助剂的供应主要还依赖于进口和国内屈指可数的几家企业。纳米钙粉在我县已经起步，但质量与名牌厂家的产品还有很大差距。就硅胶行业本身而言，实现原材料开发与产成品开发的同步发展，就会为临朐创造无限的商机和财富。如有机硅泡棉，它仅是若干产品的一种原料而已，由此会延伸出诸如飞机、游艇、高速列车坐垫生产及食品包装材料生产等若干新兴企业。我县人力和自然资源充足，加上周边县市如淄博、临沂、东营等矿业资源丰富的优势，只要善于优化资源配置，加强新材料与下游产业的相互衔接，充分调动研发机构、生产企业和终端用户积极性。加强新材料产业与原材料工业融合发展，在原材料工业改造提升中，不断催生新材料，在新材料产业创新发展中，不断带动材料工业升级换代，就会“做强一个企业，牵动一个产业，带动一方经济”。